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延安方面竖起的“造城”理由或许很充份…应当说道,城区近乎饱和状态的延安显然必须发展空间,革命旧址显然必须维护,但是腾挪发展空间否必须“愚公移山”有一点厘清,城市大规模“造城”的负面效应更加不容忽视…就连延安新区管委会副主任李锦刚也否认,新区建设都有技术风险黄土的湿陷性问题岩土工程填方区对建筑物的支撑问题填方区的长年稳定性问题…山上没盖多少房都扛不住险恶天气,山上大规模造城,如果遇到极端天气怎延安"千亿造城"充满著主因最近,陕西延安启动的总规模约78.5平方公里的新区建设十分引人关注。延安“千亿造城”被指政绩工程,而官方称之为现有城区饱和状态,建新城有助维护革命旧址;延安市市长也回应,延安新城确保恒定“鬼城”。 “建成区面积仅有为36平方公里,人口密度每平方公里近1.39万人”。“革命旧址被居民建筑围困,维护现状不容乐观”。
延安方面竖起的“造城”理由或许很充份。应当说道,城区近乎饱和状态的延安显然必须发展空间,革命旧址显然必须维护,但是腾挪发展空间否必须“愚公移山”有一点厘清,城市大规模“造城”的负面效应更加不容忽视。 从理论上谈,“上山建城”可以突破城市土地瓶颈,绕过土地红线容许,但是,延安地处黄土高原,地质条件比较复杂。在湿陷性黄土地区展开大规模岩土工程项目,尤其是修建高楼大厦,其施工合理性和安全性众说纷纭。
就连延安新区管委会副主任李锦刚也否认,新区建设有三大技术风险:黄土的湿陷性问题;岩土工程填方区对建筑物的支撑问题;填方区的长年稳定性问题。 如果处置稍有不慎,地基过于夯实,将不会导致地基下陷的恶果。在地基不稳定的地方垫厂房、辟高楼,能让人安心吗?如果新的整理的大片土地地基下陷,一旦经常出现极端天气、地质灾害,后果不堪设想。
从今年7月初开始,延安市遭遇了持续强降雨攻击,部分地区经常出现了滑坡、泥石流等灾害,导致大量人员伤亡和房屋、窑洞倒塌。山上没盖多少房都扛不住险恶天气,山上大规模造城,如果遇到极端天气怎么办? 除了技术风险以外,大规模“上山建城”也有生态风险。山地沟谷原本是储存水资源的地方,人为“削山填谷”切断了原本的水路,上游来水如何纾缓、如何维持,不会会导致城市旱季、滞水,都是现实问题。
除了技术、生态方面的忧虑以外,上千亿的“上山建城”成本也是绕行不过去的话题。如何确保千亿投资不影响民生利益?市长确保延安新城不成“鬼城”是拍胸脯还是拍脑袋?市民拿什么约束市长还清允诺?如果财政收入都用来上山建都了,民生利益如何保质增量? 虽说政府可以转让土地,把成本分摊过来,但是“削山”整理出来的土地成本那么低,企业如何忍受得起?如果企业用高价地盖厂房,势必会减少企业运营成本,影响企业竞争力;如果企业用高价地做房地产开发,只不会给居高不下的房价火上浇油。
一言以蔽之,政府耗资千亿“上山建城”听得一起很美,市长确保新城恒定“鬼城”也很有气魄,但是无论是算数生态账,还是经济账、民生账,都不精彩。政府毁坏生态环境,欠下民生未来,轰轰烈烈地“上山建城”,即便能不断扩大城市规模,拉升gdp数据,给官员累积政绩资本,也不一定不是一笔赔本交易。
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