第一条根据中共中央、国务院批准后的《内蒙古自治区机构改革方案》和自治区印发的《内蒙古自治区机构改革实行意见》，制订本规定。第二条内蒙古自治区应急管理厅是自治区人民政府构成部门，为正厅级。第三条自治区应急管理厅贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和自治区党委涉及决策部署，在履行职责过程中坚决和强化党对应急工作的集中统一领导。

主要职责是：(一)负责管理全区应急管理工作，指导各地区各部门应付安全性生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责管理安全性生产综合监督管理工作，负责管理工矿商贸行业安全性生产监督管理工作。

(二)的组织编成自治区应急体系建设、安全性生产和综合防灾减灾规划，草拟有关地方性法规、规章草案和政策措施，的组织制订规程和标准并监督实行。(三)指导全区应急预案体系建设，贯彻落实国家事故灾难和自然灾害分级应付制度，的组织编成自治区总体应急预案和安全性生产类、自然灾害类专项预案，综合协商应急预案交会工作，的组织积极开展涉及预案演练，推展应急逃到设施建设。(四)联合创建自治区应急管理信息系统，推展信息传输渠道的规划和布局工作，创建监测预警和灾情报告制度，完善自然灾害信息资源提供和分享机制，依法公布灾情及应急救援情况。(五)的组织指导协商全区安全性生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，分担自治区应付根本性灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并明确提出应付建议，帮助自治区党委、政府登录的负责同志的组织根本性灾害应急处理工作。

(六)按权限协商指挥官全区各类应急专业队伍，创建全区应急协商联动机制，前进指挥官平台接入，交会消防、森林草原屏蔽队伍、解放军和武警部队参予应急救援工作。专责指导全区应急救援力量建设，按职责权限组织协调指导消防、森林和草原火灾射门、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，的组织推展各地及社会应急救援力量建设。(七)按权限协商指挥官全区消防监督、火灾防治、火灾射门等工作。(八)指导、协商全区森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等预防工作，负责管理自然灾害综合监测预警工作，的组织、指导积极开展自然灾害综合风险评估工作。

(九)组织协调灾害救助工作，的组织指导灾情核查请示、损失评估、救灾捐献工作，管理、分配自治区救灾款物并监督用于。(十)依法行使自治区安全性生产综合监督管理职权，指导协商、监督检查自治区有关部门和各盟行政公署、市人民政府安全性生产工作，的组织积极开展安全性生产巡查、考核工作。(十一)按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全性生产法律法规情况及其安全性生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全性生产管理工作。依法的组织并指导监督实行安全性生产管理制度制度。

负责管理全区危险性化学品安全性监督管理综合工作和烟花爆竹安全性生产监督管理工作。(十二)依法的组织指导生产安全事故调查处置，监督事故公安部门和责任追究责任实施情况。

的组织积极开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。(十三)制订全区应急物资储备和应急救援装备规划并的组织实行，会同自治区粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和拨给制度，在救灾时统一调度。(十四)负责管理全区应急管理、安全性生产宣传教育和培训工作，的组织指导应急管理、安全性生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。(十五)已完成自治区党委、政府责成的其他任务。

(十六)职能改变。应急管理厅不应强化、优化、专责自治区应急能力建设，建构统一领导、权责完全一致、权威高效的自治区应急能力体系，推展构成统一指挥、专常兼具、反应灵敏、上下同步、平战结合的中国特色应急管理体制。

一是坚决防止居多、防抗救融合，坚决常态减灾和非常态救灾互为统一，努力实现从侧重灾后救助向侧重灾前防治改变，从应付单一灾种向综合减灾改变，从增加灾害损失向减低灾害风险改变，提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防止消弭重特大安全性风险。二是坚决以人为本，把保证人民群众生命安全放在首位，保证灾情群众基本生活，强化应急预案演练，强化全民防灾减灾意识，提高公众科学知识普及和市府互救技能，贯彻增加人员伤亡和财产损失。三是竖立安全性发展理念，坚决生命平等主义、安全性第一，完备安全性生产责任制，极力遏止重特大安全事故。

(十七)有关职责分工。1.与自然资源厅、水利厅、林业和草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。(1)应急管理厅负责管理的组织编成自治区总体应急预案和安全性生产类、自然灾害类专项预案，综合协商应急预案交会工作，的组织积极开展涉及预案演练。

按照分级负责管理的原则，的组织指导协商自然灾害类应急救援；组织协调根本性灾害应急救援工作，并按权限做出要求；分担自治区应付根本性灾害指挥部工作，帮助自治区党委、政府登录的负责同志的组织根本性灾害应急处理工作。的组织编成综合防灾减灾规划，指导、协商涉及部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等预防工作；会同自然资源厅、水利厅、气象局、林业和草原局等有关部门创建统一的应急管理信息平台，创建监测预警和灾情报告制度，完善自然灾害信息资源提供和分享机制，依法公布灾情及应急救援情况。积极开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导积极开展自然灾害综合风险评估。按许可负责管理森林和草原火情监测预警和火险、火灾信息公布工作。

(2)自然资源厅负责管理实施综合防灾减灾规划涉及拒绝，的组织编成地质灾害防治规划和防水标准并指导实行；的组织指导协商和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导积极开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导积极开展地质灾害工程管理工作；分担地质灾害应急救援的技术承托工作。(3)水利厅负责管理实施综合防灾减灾规划涉及拒绝，的组织编成洪水旱季灾害防治规划和防水标准并指导实行；分担水情旱情监测预警工作；的组织编成最重要河流湖泊和最重要水工程的防卫洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序审批并的组织实行；分担防卫洪水应急抢修的技术承托工作。(4)各级防汛抗旱指挥机构负责管理实施自治区防汛抗旱指挥部以及水利厅防汛抗旱的有关拒绝，继续执行自治区防汛抗旱指挥部指令。(5)林业和草原局负责管理实施综合防灾减灾规划涉及拒绝，的组织编成森林和草原火灾防治规划和防水标准并指导实行；的组织指导积极开展森林和草原屏蔽宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

指导积极开展屏蔽巡护、火源管理、屏蔽设施建设及森林草原火灾初期应急处理等工作。(6)根据工作必须，自然资源厅、水利厅、林业和草原局等部门可以呈交应急管理厅，以自治区应急指挥机构名义部署涉及预防工作。

2.与粮食和物资储备局在自治区救灾物资储备方面的职责分工。(1)应急管理厅负责管理明确提出自治区救灾物资的储备市场需求和动用决策，的组织编成自治区救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同粮食和物资储备局等部门确认年度购买计划，根据必须发布命令动用指令。

(2)粮食和物资储备局根据自治区救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购买计划，负责管理自治区救灾物资的收储、换人和日常管理，根据应急管理厅的动用指令按程序的组织调至。第四条自治区应急管理厅另设下列内设机构：(一)办公室。负责管理机关日常运转工作，分担信息、安全性、保密、上访、政务公开发表、最重要文稿草拟等工作，负责管理部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审核等工作。(二)应急指挥调度中心。

分担职责范围内的应急值班、政务当值等工作，实施国家事故灾难和自然灾害分级应付制度，公布预警和灾情信息，协商全区范围内的救援力量，并根据必须向应急管理部申请人增援部队工作，交会消防、森林草原屏蔽队伍、解放军和武警部队参予应急救援工作。(三)人事教育训练处。负责管理机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资、离退休干部等工作，指导全区应急管理系统干部队伍建设工作。的组织指导全区应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队伍教育训练。

(四)风险监测和综合减灾处。创建根本性安全性生产风险监测预警和评估论证机制，分担自然灾害综合监测预警工作，的组织积极开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。(五)救援协商和预案管理处。

专责全区应急预案体系建设，的组织编成自治区总体应急预案和安全性生产类、自然灾害类专项预案并负责管理各类应急预案交会协商，分担应急预案演练的的组织实行和指导监督工作，分担自治区应付根本性灾害指挥部的现场协商确保工作，指导各地及社会应急救援力量建设，拟定自治区应急救援队伍管理确保办法并的组织实行。(六)火灾预防管理处。贯彻执行国家消防法规和技术标准，的组织拟定消防地方性法规并监督实行，指导全区城镇、农村牧区、森林、草原消防工作规划编成并前进实施，指导全区消防监督、火灾防治、火灾射门工作。

(七)防汛抗旱处。组织协调全区水旱灾害应急救援工作，协商指导最重要河流湖泊和最重要水工程实行防卫洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作；分担自治区防汛抗旱指挥部日常工作。(八)地震和地质灾害救援处。组织协调全区地震应急救援工作，指导、协商地质灾害预防涉及工作，的组织根本性地质灾害应急救援。

分担国家和自治区有关国际合作和救援的工作。(九)危险性化学品安全性监督管理处。

负责管理全区化工(不含石油化工)、医药、危险性化学品和烟花爆竹安全性生产监督管理工作，依法监督检查涉及行业生产经营单位贯彻落实安全性生产法律法规和标准情况，分担全区危险性化学品安全性监督管理综合工作，的组织指导全区危险性化学品注册工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。(十)安全性生产基础处。

负责管理非煤矿山(不含地质勘探)、石油(炼化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全性生产基础工作，拟定地方涉及行业安全性生产规程、标准，指导监督涉及行业企业安全性生产标准化、安全性防治掌控体系建设等工作。(十一)安全性生产执法局。分担必要监管行业的安全性生产执法人员工作，依法监督检查涉及行业生产经营单位贯彻落实安全性生产法律法规和标准情况，负责管理安全性生产执法人员综合性工作，的组织指导安全性生产执法人员计划编制、执法人员队伍建设和执法人员规范化建设工作。(十二)安全性生产综合协商处。

依法依规指导协商和监督有专门安全性生产主管部门的行业和领域安全性生产监督管理工作。组织协调全区性安全性生产检查以及专项督查、专项整治等工作，的组织实行安全性生产巡查、考核工作。

分担自治区安全性生产委员会办公室日常工作。(十三)救灾和物资确保处。的组织指导全区灾情核查请示、损失评估、救灾捐献等灾害救助工作，拟定自治区应急物资储备规划和市场需求计划，的组织创建全区应急物资共用分享和协商机制，组织协调最重要应急物资的储备、拨给和应急仓储，分担自治区救灾款物管理、分配和监督用于工作，会同有关方面组织协调应急移往移往灾情群众、因灾损毁房屋完全恢复修复补助金和灾情群众生活救助。

(十四)政策法规处。的组织草拟涉及地方性法规、规章草案，分担根本性政策研究工作，分担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。

(十五)规划科技处。编成自治区应急体系建设、安全性生产和综合防灾减灾规划并的组织实行，研究明确提出涉及政策建议，推展应急重点工程和逃到设施建设。分担自治区应急管理、安全性生产的科技和信息化建设管理工作，完善自然灾害信息资源提供和分享机制，拟定有关科技规划、计划并的组织实行。

(十六)调查评估和统计资料处。依法分担生产安全事故调查处置工作，监督事故公安部门和责任追究责任情况，的组织积极开展全区自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责管理全区应急管理统计分析工作。(十七)新闻宣传处。

分担应急管理和安全性生产新闻宣传、舆情应付、文化建设等工作，积极开展公众科学知识普及工作。政治部。

帮助积极开展党的建设、思想政治建设和干部队伍建设工作。政治部日常工作由人事教育训练处分担。

机关党委。负责管理机关和所属单位的党群、纪检等工作，指导全区应急管理系统思想政治建设工作。

第五条自治区应急管理厅机关行政编制72名。另设厅长1名，副厅长4名，政治部主任1名(副厅长级)；处级领导职数41名〔23于是以(不含总工程师1名、安全性生产监察专员2名、应急指挥专员2名、机关党委专职副书记1名)18副(不含机关纪委书记1名)〕。第六条自治区应急管理厅所属事业单位的设置、职责和编成事项另行规定。

第七条本规定说明的办理工作由自治区党委机构编制委员会办公室负责管理，其调整由自治区党委机构编制委员会办公室按规定程序办理。第八条本规定自2019年7月4日起实施。

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